Au terme d'un semestre au cours duquel cent pour cent des objectifs de l'Espagne ont été atteints, le secrétaire d'État espagnol à l'UE, Diego López Garrido, a déclaré que la Présidence espagnole avait été « efficace et convaincante ».

M. López Garrido a souligné  que sur les 148 initiatives qui devaient être abordées par les différents Conseils, 144 ont été traitées, tandis que les 4 restantes ne dépendaient pas strictement de la Présidence espagnole, mais d'autres pays ou de situations concrètes qui ont empêcher de les mener à bien, comme ce fut le cas de l'Union pour la Méditerranée, dont la réunion a été reportée, ou le Sommet entre l'UE et les États-Unis qui n'a pas pu avoir lieu.

Au cours de ce semestre, la Présidence espagnole a dû faire face à des situations inattendues, comme les tremblements de terre au Chili et en Haïti, ou les perturbations du trafic aérien entraînées par les cendres du volcan islandais, a indiqué M. López Garrido.

Dans le domaine économique, il a souligné l'accentuation de la crise économique et la situation « dramatique » de la Grèce, à laquelle l'Union a su donner une réponse. Il a aussi ajouté que la Présidence espagnole laisse en héritage à ses successeurs belges et hongrois les efforts visant à protéger la zone euro et à donner un rôle plus important à la Banque centrale européenne (BCE), qui a fourni de la liquidité au système.

« La Présidence espagnole avait en charge de marquer la direction de l'UE et elle y est parvenue, a-t-il affirmé ; des voies ont été ouvertes afin de sortir de la crise économique et développer le Traité de Lisbonne, mis en route par la Présidence espagnole ».

Durant ce semestre, la régulation des marchés financiers a été abordée, dans le but d'obtenir plus de transparence et de façon à rendre publique la « vigueur » des banques. En outre, la nécessité de coordonner les politiques économiques, y compris les politiques budgétaires, a été clairement évoquée, et elle constitue en soi la « gouvernance » de l'UE.

Dans son bilan, M. López Garrido a mis en avant le lancement de la stratégie de croissance dans le cadre du plan Europe 2020 qui sera développée par la Présidence belge, et l'« architecture institutionnelle », étant donné que le Parlement européen revu par le Traité de Lisbonne est un parlement « très puissant et très fort, et nous avons établi une bonne relation avec l'Assemblée, ainsi qu'avec la Commission ». La Présidence belge héritera donc d'une « culture de collaboration déjà bien ancrée ».

D'autres priorités de la Présidence espagnole menées à bien au cours de ce semestre concernent les relations avec les citoyens, « dont la première demande correspond à la création d'emploi de qualité » ; la primauté des droits de l'Homme dans tous les domaines ; une série d'objectifs concrets en matière d'éducation, « en vue de combattre l'échec scolaire » ; et les efforts contre l'exclusion et la pauvreté, pour l'égalité entre les hommes et les femmes et la lutte contre la violence à caractère sexiste.

M. López Garrido a également évoqué les relations de l'UE avec le monde et a affirmé que l'« Europe doit forger sa politique extérieure à l'aide de stratégies bien définies ».

Dans ce sens, il a indiqué  qu'« il n'y a jamais eu autant d'accords » dans les relations entre l'Union et les États-Unis, en citant pour exemple la Déclaration de Tolède sur la sécurité aérienne, la lutte contre le terrorisme, l'accord « Ciel ouvert », et l'accord « Swift » sur le transfert de données de messagerie financière afin de lutter contre le terrorisme.

Le secrétaire d'État espagnol a enfin mis en avant l'accord politique concernant le Service européen d'action extérieure, en attente d'être voté par le Parlement européen, et a indiqué que, dans le cas du G-20, « l'Europe a maintenu une position commune et les résultats de cette position se verront lors de la prochaine réunion à Séoul ».

• Vidéo: Bilan du semestre de Présidence espagnole de l’UE